海河教育园为津南提供智力资源(图)
更新时间: 2021-09-25

  津南区在2013年发展规划中,侧重于以城乡一体化和新型经济带动全区经济和社会的发展。津南区城乡一体化发展之快,让津南人必须快速完成从村民到城镇居民的角色转变。转变中政府将有哪些动作、主攻方向在哪里,就此新报记者专访津南区区长赵仲华,解读津南加速发展的区情。统筹全区城乡一体化发展、三篇文章助力经济、五项攻坚战解决难点,赵仲华向记者描述了津南区2013年的发展措施。“新一三五工程,在城乡一体化的主线下,将从住房、经济、教育、就业创业等多角度全方位,完成村民向城镇居民的转化。”

  “小站镇一期工程从2006年开始,这也是全区第一个示范镇建设”赵仲华按照时间顺序将全区小城镇建设一一列出,“小站、八里台、葛沽等7个示范镇和双港中心镇的建设,一共涉及128个村的28.4万人,建设规模1800多万平方米,估算的总投资820亿元。”赵仲华介绍,截至去年底,7个示范镇和1个中心镇开工,建设还迁安置房1200多万平方米,竣工560多万平方米,11万农民喜迁新居。

  赵仲华说,全区范围内的示范镇规划必须做到整体统一,规划先行。“各个示范镇建筑连色系都有所区别。它们分别拥有津徽文化名镇、海河文化名镇、漕运文化重镇、北方水乡生态镇等特色建筑群。”

  津南地处天津市“双城双港、相向拓展”的发展战略主轴位置。“这样的区位优势就让我们选择以城市化发展为方向,以示范镇建设为总抓手,能够规划后先行建设、科学统筹、有序推进。”赵仲华这样解释津南城乡一体化建设发展快速的原因,“当然落实资金保障,也是城乡建设快速发展的前提。”2007年开始农发行就与津南区对接示范镇建设,葛沽一期项目率先给予27亿元贷款。“至今,农发行给全区建设总授信额度110亿元。”赵仲华表示。

  城乡一体化建设中,全区在新型社区建设上也注重“软硬皆施”。“从村庄变为小区,不仅是住宅变化了,甚至沿用了几十年倒垃圾的方式也会不同。社区管理必须要先行于还迁。”赵仲华表示,目前全区已投资2100万元用于社区场所建设。今后小型社区居委会的面积将在300平方米上下,中大型就要达500平方米。赵仲华介绍,区里还将加紧出台《津南区关于加强和创建新社区管理的实施意见》和《津南区社区建设考评标准》。明确细化各职能机构在社区监管中的作用和地位。

  城乡一体化过程中,原有的靠种田经营的收入方式已经不再适用城镇居民,新的经济环境亟待改善。赵仲华坦言,写好“教育经济、会展经济、楼宇经济”三篇新文章正是为全区人民打造优质的经济基础。

  “2008年开始津南区出现了亿元楼的雏形。”赵仲华说,目前,全区楼宇经济载体已达24个。区里研究制定了“一主两副六片区多节点”的楼宇经济发展布局,即以天津大道为主要发展轴线,形成双港总部基地、辛庄鑫谷产业园、海河园东部商贸区、咸水沽商贸科技区、开发区商务办公区、葛沽滨海民营基地等六个楼宇经济片区。“截至一季度,全区楼宇经济实现税收4.8亿元,同比增长57.1%,楼宇经济已成为重要的经济增长点。今年亿元楼宇的目标是保五增八。”赵仲华对这些楼宇如数家珍,长青大厦、天津滨海津南创意中心、双港总部经济产业园等5座楼宇,一季度的税收已超5000万元。“按正常情况,今年这五座楼宇到年底实现亿元税收不成问题。根据去年情况,目前还有3座左右楼宇,在年底也有望达到亿元楼宇水平。”

  大力发展教育经济和会展经济对周边的带动作用。“未来围绕着海河教育园区,很可能就是天津的中关村。”赵仲华说,目前海河教育园区二期正在建设中,今后将为津南提供智力资源。“教育经济的辐射范围很广。目前,周边的双港、辛庄、咸水沽、八里台等4个镇已有不少项目与之呼应。”除了教师楼、高端写字楼、商业街等项目,像鑫谷科技文化创新园、大同城等周边多数项目也都可以为海河教育园区服务。

  “总建筑面积120万平方米的国家会展中心,也将为津南带来新的机遇。”赵仲华透露,目前,根据会展流程涉及的商务活动种类和市场需求,区里计划做好产业经济、配套产业、总部楼宇、创业就业与会展经济的对接。已经为会展经济规范了现有的广告宣传、装修装饰、会展策划、印刷、礼仪服务等周边企业,这些企业将为国展运营后提供配套服务。在国家会展中心建成后,能基本完成服务配套产业与会展的“无缝对接”。

  在快速发展城乡一体化建设和经济建设中,赵仲华介绍“园区扩域、项目建设、拆迁安置、创业就业和社区管理,这五项工作将成为全区建设中的重要工作任务。”

  “解决城市化之后的就业问题,是保障民生的关键和主线月区里就提出了“万人创业,十万人就业”计划。结合市里要求和区里现实情况,2013年津南区的工作目标定位为实现19200人就业,培训城乡各类劳动力7000人,5年实现1万人创业。

  “为实现这些目标,区里采用了多种措施。”赵仲华介绍,今年,区里在就业上推出了帮助实体经济、民营经济发展的政策,财政投入1000万元,给予贷款、安置劳动力的补贴补助。小额担保贷款也给创业者一定的扶持,其中最高可贷款30万元,政府给予2年的贴息。“区里还搭建了咨询、职业介绍等多种公共创业就业平台。”赵仲华介绍。创业就业超市,作为公共职业介绍的新形式也已经在8个镇里推广。每个超市都能提供“一站式”的服务。“还推出了送岗位进村,让那些不方便到镇上的居民在家也能找到就业机会。”赵仲华介绍,截至目前,全区已新增就业岗位6700多个,各类培训3500人。

  而在园区扩域、项目建设上,津南区以工业园区为主阵地,以实体企业为发展主题,将全面提升现有成绩。2013年,全部工业总产值计划完成1100亿元。“园区建设方面,将实施开发区及各镇工业园区扩域面积1800亩,基础设施投入10亿元,引进重点工业项目100个,引资到位额150亿元。”赵仲华还强调,科技创新工作也十分重要。全区将坚持把加快发展科技型中小企业作为项目建设的主战场,作为增强自主创新能力、培育战略性新兴产业、发展高端高质高新项目的总抓手。

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